8月26日上午，廣東省加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)第五場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)議（嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)）在廣州召開(kāi)，會(huì)議聚焦現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)、“粵強(qiáng)種芯”和“粵強(qiáng)農(nóng)裝”工程實(shí)施情況，為嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。
廣東農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值9701.21億元
去年，廣東交上了一份沉甸甸的“三農(nóng)”成績(jī)單：2024年廣東省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值為9701.21億元，位居全國(guó)前列。嶺南特色農(nóng)業(yè)是廣東的“金字招牌”，水果、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品等多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列。全省規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.63萬(wàn)億元，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5507家，年?duì)I收規(guī)模近萬(wàn)億元。
省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任委員李水華在介紹嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研情況時(shí)表示，當(dāng)前，廣東嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、成效顯著，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)機(jī)裝備經(jīng)過(guò)數(shù)年努力，進(jìn)展順利、厚積成勢(shì)；現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)工作機(jī)制加快形成，海水種業(yè)攻關(guān)取得重大突破、養(yǎng)殖裝備全國(guó)領(lǐng)先。
“我省在發(fā)展嶺南特色農(nóng)業(yè)工作方面取得明顯成效，但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，依然存在一些問(wèn)題。”李水華舉例，如：存在特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、生物種業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用面小、農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)主體分散、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、部分農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍不完善等問(wèn)題。
全省收集保存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源36.8萬(wàn)份
今年2月印發(fā)的《廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，發(fā)展嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施“粵強(qiáng)種芯”、“粵強(qiáng)農(nóng)裝”工程，以種業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。
種子被喻為農(nóng)業(yè)“芯片”。在“粵強(qiáng)種芯”方面，廣東種質(zhì)資源保護(hù)利用能力大幅提升，全省收集保存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源36.8萬(wàn)份，保存種類(lèi)和數(shù)量位居全國(guó)前列，建成農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物四大省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)。育成超級(jí)稻品種36個(gè)，占全國(guó)28%，育成畜禽新品種40個(gè)，約占全國(guó)15%，培育水產(chǎn)新品種43個(gè)，約占全國(guó)水產(chǎn)新品種總數(shù)的14%，10家（次）畜禽企業(yè)、12家（次）水產(chǎn)企業(yè)入選國(guó)家種業(yè)企業(yè)陣型，居全國(guó)首位。
農(nóng)機(jī)裝備是“國(guó)之重器”，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。在“粵強(qiáng)農(nóng)裝”方面，廣東農(nóng)產(chǎn)品烘干設(shè)備及畜牧養(yǎng)殖機(jī)械具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平顯著提升，2024年，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)81.3%；深圳大疆和廣州極飛兩家企業(yè)的農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率約96%；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)突破無(wú)人化智慧農(nóng)場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)，在全國(guó)15個(gè)省市建設(shè)30多個(gè)無(wú)人化智慧農(nóng)場(chǎng)。
對(duì)于“粵強(qiáng)種芯”和“粵強(qiáng)農(nóng)裝”工程下一步的發(fā)展，省人大常委會(huì)調(diào)研組也給出建議：重點(diǎn)加大對(duì)種業(yè)企業(yè)的支持，增強(qiáng)生物育種技術(shù)儲(chǔ)備和創(chuàng)新，推動(dòng)種業(yè)振興取得新進(jìn)展新成效；重點(diǎn)整合優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)加強(qiáng)智能農(nóng)機(jī)、丘陵山地小農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)場(chǎng)研發(fā)應(yīng)用，提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。
建議制定沿海市縣“現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)一張圖”
為實(shí)現(xiàn)“打造海上新廣東”這一目標(biāo)，廣東以建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)為抓手，全面布局——編制全省現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃，出臺(tái)17條支持措施和財(cái)政、用海用地保障及環(huán)評(píng)優(yōu)化等一系列政策，并組建現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)種業(yè)創(chuàng)新中心、裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，沿海各市、省屬?lài)?guó)企成立現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)一級(jí)開(kāi)發(fā)主體，工作機(jī)制和政策體系初步形成。
目前，廣東累計(jì)培育國(guó)家審定海水新品種18個(gè)，數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先，在國(guó)內(nèi)率先突破南海大黃魚(yú)等人工繁育技術(shù)。海水魚(yú)苗產(chǎn)量、蝦苗產(chǎn)量等均連續(xù)7年穩(wěn)居全國(guó)首位。
截至2024年底，廣東累計(jì)建成重力式深水網(wǎng)箱6073個(gè)，桁架類(lèi)網(wǎng)箱13個(gè)。實(shí)施全國(guó)首創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)海”供應(yīng)，涉及海域超16萬(wàn)公頃。累計(jì)建設(shè)5個(gè)國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，總投資超70億元。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家級(jí)金鯧魚(yú)、生蠔、海鱸三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。2024年海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)376.83萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.47%、增速創(chuàng)2011年以來(lái)新高，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值4718.25億元，“藍(lán)色糧倉(cāng)”初見(jiàn)成效。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)規(guī)模化體系化方面存在如下主要問(wèn)題：一是牧場(chǎng)建設(shè)方面，適養(yǎng)區(qū)域不足。二是種苗研發(fā)方面，養(yǎng)殖品種不夠豐富，良種生產(chǎn)體系有待提升，病害防控、飼料使用等指引不足。三是金融保險(xiǎn)體系建設(shè)方面，保險(xiǎn)產(chǎn)品較為單一。
對(duì)此，調(diào)研組也提出了相關(guān)的發(fā)展建議。在牧場(chǎng)建設(shè)方面，建議強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃引導(dǎo)，確保省、市、縣規(guī)劃銜接，盡快制定沿海市縣“現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)一張圖”。同時(shí)，推動(dòng)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系和確權(quán)登記，構(gòu)建現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，提升裝備智能化水平。
在種苗建設(shè)方面，建設(shè)種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，加快新品種培育和適宜深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖新品種開(kāi)發(fā)；遴選一批適應(yīng)粵東、粵西、珠江口不同海域養(yǎng)殖魚(yú)種，提升主力品種整體養(yǎng)殖效能。同時(shí)，探索全鏈條全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步建立全鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
在金融保險(xiǎn)體系建設(shè)方面，建議完善多層次保險(xiǎn)保障體系，提升風(fēng)險(xiǎn)防控與行業(yè)支撐能力。如：盡快制定并實(shí)施“關(guān)于構(gòu)建廣東省現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈全流程保險(xiǎn)體系”相關(guān)辦法，提高全省海水養(yǎng)殖保險(xiǎn)覆蓋率。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)不同類(lèi)型海域和養(yǎng)殖模式的多元化產(chǎn)品。同時(shí)，推動(dòng)設(shè)備設(shè)施納入抵押范圍，激發(fā)產(chǎn)業(yè)投資活力。
